中国共产党邵武市第十四届委员会第二次全体会议决议（2026年8月14日中国共产党邵武市第十四届委员会第二次全体会议通过）
中国共产党邵武市第十四届委员会第二次全体会议，于2026年8月14日举行。 出席这次会议的有市委委员31人，市委候补委员5人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，南平市第六次党代会和市第十四次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。 全会由市委常委会主持。市委书记陈显卿讲话。 全会听取和讨论了陈显卿受市委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共邵武市委、邵武市人民政府关于深化具有邵武特色的创新实践全方位推动绿色高质量发展的实施意见》。陈显卿就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。 全会充分肯定市委十三届十一次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平党建思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对福建、对南平、对邵武工作的重要讲话重要指示批示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，细化实化“五增”年度重点，紧扣“开局争先、实干为民、铁城有我”主题，全力以赴拼经济，“两创”融合释动能，深化改革添动力，城乡融合促共富，以文塑旅展形象，宜居共享增福祉，民主法治固根本，守正持廉勇担当，推动中国式现代化邵武实践行稳致远、进而有为。 全会指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。加快创新驱动发展是铭记嘱托、忠诚担当的实际行动，是顺应潮流、服务大局的必然要求，是绿色发展、争先进位的战略选择。全市各级党组织和广大党员干部要深切领悟创新驱动发展的科学内涵，增强创新意识、激扬创新精神、营造创新氛围，以更大力度推进创新型县域建设，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 全会指出，党的十八大以来，全市各级各部门牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻党中央决策部署和省委、南平市委工作要求，走出一条具有山区特点、邵武特色的科创融合发展路径。“十四五”以来，全市创新主体向好、创新平台向实、创新成果向新、创新人才向优、创新氛围向暖，但仍面临科技投入结构有待优化，创新主体发展不够均衡，创新转化机制仍需完善等困难挑战。“十五五”是邵武在中国式现代化建设中承前启后的关键期、夯实基础的发力期、推动绿色高质量发展的提速期，也是加快创新驱动发展的攻坚期。新征程上，必须把创新摆在新邵武建设的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，抢抓机遇期、占领制高点，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为“十五五”乃至更长时期邵武各项工作奋勇争先、再上台阶打牢根基。 全会指出，深入实施创新驱动发展战略，全方位推动绿色高质量发展，要以科技创新为引领、以现代化绿色产业为支撑、以经济社会发展全面绿色转型为依托、以打造一流创新生态为保障，主动融入“市场导向、应用为先，数智赋能、双碳引领，山海协作、融通两岸，海纳百川、敢为人先”具有福建特色的创新体系和“内强体系、外链资源、两创融合、彰显优势”的南平创新发展路径，积极深化“产研聚力、绿色筑基、四链融合、两创争先”的邵武特色创新实践，因地制宜发展新质生产力。到2030年，全社会研发经费投入强度力争达到1.8%以上，企业创新主体地位更加凸显；“123X”现代化绿色产业体系核心技术自主可控水平显著提高；争创一批国家和省级创新平台；企业技术创新能力明显提升，教育科技人才一体发展格局基本形成。到2035年，具有邵武特色的创新实践进一步深化，绿色科技创新实力总体提升，创新能力与经济发展水平相适应，创新作为绿色高质量发展第一动力的作用得到充分彰显。 全会强调，要聚焦产业布局，明确鲜明的创新目标。着眼因地制宜发展新质生产力，培优育强“123X”现代化绿色产业体系，深化拓展“链长+链主+专班+实体”机制，紧扣绿色化、智能化、高端化转型，促进氟新材料、林竹等县域主导产业能级跃升。突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，系统化发展生产性服务业，普惠化发展生活性服务业，促进现代服务业量质齐升。结合实施“1236”工程，推动稻豆、黄精、制种、茶叶等特色产业全链条升级、集群化发展、融合化提升，促进特色现代农业价值攀升。围绕建设水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”，推动“人工智能+”、“智赋百景”行动与产业“智改数转网联”，促进数字经济迭代递升。 全会强调，要聚焦研用衔接，构建高效的创新载体。整合政、产、学、研、用、金各类资源，贯通研发、孵化、转化、投融资服务等全链条。建设“产学研转”贯通的创新平台矩阵，持续建强“1+N”中试基地、氟新材料创新研究院、竹产业创新研究院、竹科技产业园等核心平台，探索建设空间集聚、功能集成、资源汇集的创新港和科学城，加速跨区域创新资源共享、科创载体共建、科创项目共研、科创成果共用。建设“引育留用”兼顾的创新智库矩阵，大力实施“人才兴链”行动，高位嫁接高质量发展顾问团、竹产业链特聘专家团、海内外绿色招商大使等优质人才资源，深化探索“企业家+科学家+投资家”协同创新模式，打通从实验室到生产线、从技术成果到市场产品的最后一公里。建设“高精尖缺”领衔的创新企业矩阵，实施科创企业倍增培育行动，鼓励龙头企业联合高校院所共建高能级创新平台、重点实验室、工程技术中心，助力“创新—转化—盈利—再创新”的良性循环加快形成。 全会强调，要聚焦特色优势，探索多元的创新模式。围绕自身在科特派、生态文明建设、文旅融合发展等方面优势，探索更多新机制新模式，形成更多具有推广价值和邵武辨识度的创新模式品牌。要发挥好科技特派员的队伍优势，统筹下派书记、科技特派员、科技小院责任专家、流通助理、农技推广人员等五支力量，完善组团式选派机制，打造“产业赋能型、城乡联动型、生态转化型”科特派模式，推进科特派工作继续走在省市前列。发挥好绿色低碳的生态优势，紧扣“双碳”战略，探索“绿电直供”模式和“虚拟电厂”建设，推进碳排放权、用水权等环境要素市场化配置，深入实施“以竹代塑”工程，深化“森林生态银行·四个一”提质行动，不断拓宽生态产品价值转化路径。发挥好百花齐放的文旅优势，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，结合“文化特派团+文化特派员”试点，以科技创新深度联动文创、康养、体育、低空经济、研学等产业，培育智慧景区、沉浸式演艺、云端旅游等新业态，打造兼具历史底蕴与创新气息的特色文旅产品。 全会强调，要聚焦要素配置，营造一流的创新生态。摆脱技术、项目、要素单打独斗的局面，形成多元主体协同共生、资源自由流动、鼓励试错包容的“热带雨林式”环境，让创新自然生长。强化科研人才支撑，深入实施“邵武英才”行动计划，支持校企共建产业学院、实训基地及工程师协同培养基地，吸引高校院所专家、企业研发人员、技术经理人和青年科技人才集聚，精准解决人才项目落地、住房安居、子女教育、家属就业等后顾之忧，让人才“流量”成为发展“能量”。强化科创金融支撑，健全政银企对接机制，依托金塘投资、科创基金等，升级多渠道投融资服务，开发研发贷、人才贷等特色科创产品，构建与科技型企业全生命周期融资需求更相适应的金融服务体系。强化科技服务支撑，持续深化“放管服”改革，精简科创项目审批流程，优化科研管理服务，健全知识产权服务与保护机制，加快建设产业公共技术服务平台，为行业共性技术攻关、企业创新发展提供全方位支撑，从源头赋能产业转型升级。 全会要求，全市各级各部门要坚持和加强党对创新驱动发展的全面领导，树立和践行正确政绩观，坚持系统思维、统筹兼顾、实干导向，切实把政治优势、组织优势转化为创新驱动发展的胜势。 全会号召，全市广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，大胆探索、先试先行，坚持创新驱动、提质增效，以创新“一子落”带动发展“满盘活”，为奋力开创中国式现代化邵武实践新局面贡献力量。 作者：邵武市融媒体中心 万琪 鄢传奇 编辑：朱绮文 审核：缪顺春 李婷 终审：虞巧玲 |
