中国共产党邵武市第十三届委员会第九次全体会议决议（2025年7月23日中国共产党邵武市第十三届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党邵武市第十三届委员会第九次全体会议，于2025年7月23日举行。 出席这次会议的有市委委员18人，市委候补委员4人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，南平市第六次党代会和市第十三次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。 全会由市委常委会主持，市委书记陈显卿讲话。 全会听取和讨论了陈显卿受市委常委会委托所作的工作报告，充分肯定市委十三届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对福建、对南平、对邵武工作的重要指示要求，在牢记嘱托中擎旗奋进，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，细化实化“五增”工作重点，扎实推进绿色高质量发展，推动科技创新与产业创新深度融合，统筹深层次改革和高水平开放，主动融入区域协调发展和推动城乡融合发展，提升文化影响力、展示邵武新形象，着力保障和改善民生，建设更高水平的平安邵武，一以贯之推进全面从严治党，推动中国式现代化邵武实践取得新成效。 全会指出，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，是习近平总书记2024年在福建考察时提出的四个方面重要要求之一。全市各级党组织和广大党员干部要从政治高度把握重大意义、从发展现状把握总体趋势、从人民立场把握实践要求，统筹推动区域协调发展和城乡融合发展，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 全会指出，新时代新征程，习近平总书记殷切希望福建在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，这既是对福建工作的充分肯定，又赋予福建新的更高要求。邵武地处闽赣交界，是老区苏区山区，也是入闽的重要通道，要发挥优势，抢抓契机，补短板、增后劲，做到既为一域增光、又为全局添彩。 全会指出，围绕推动我省在区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，因地制宜探索“以产促融、产城融合”带动“城乡共融、全民共富”的邵武路径，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建、对南平、对邵武工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻省委十一届八次全会、南平市委六届九次全会部署，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧抓住共同富裕这个本质要求，坚持区域差异化协同发展、城乡一体化融合发展，对标缩小地区差距、城乡差距、收入差距的主攻方向，统筹实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，以奋勇争先、再上台阶的态势和劲头，推动形成区域布局协调、产业结构优化、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的中国式现代化新图景，为推动区域协调发展和城乡融合发展作出更多邵武贡献。 全会强调，要以产业发展为着力点，做强县域经济。牢记习近平总书记“邵武的工业是希望所在”和“把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势”等殷切嘱托，加强县域产业统筹，构建以县城为枢纽、中心镇为节点、重点村为基地的经济布局和含绿量足、含新量多、含金量高的产业体系。强化平台，升级园区固支撑。健全完善“1+N”园区规划格局，加快推进标准化建设、专业化管理、市场化运营，着力打造定位精准、运营高效、功能复合、支撑有力的产业园区。转化优势，聚链成群促融合。培优育强以氟新材料、竹木加工和中药材、新型轻纺为主导的“2+2”特色产业集群，健全“链长＋链主＋专班+实体”机制，推动科技创新和产业创新深度融合，助力县域重点产业链集群化发展。围绕以工带农，深化一二三产业融合发展，抓好“一村一品”，创新发展具有地域特色的富民产业。活化文旅，全域发展带城乡。主动融入大武夷文化旅游圈和环武夷山世遗地文旅集聚区建设，立足世遗1号风景道和7家国家3A级以上景区，深耕生态旅游、繁荣乡村旅游、活化非遗旅游，把文旅产业打造成为支柱产业。 全会强调，要以县域单元为切入点，拓宽发展空间。优化空间布局，稳慎推进乡级行政区划格局优化和村级建制优化，一体布局县乡村产业发展、基础设施和公共服务，提高县域承载力。强化乡村振兴，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，扛牢耕地保护责任，守好粮食安全底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，建好和美乡村、壮大富民产业、提升治理水平，激活城乡驱动力。深化山海协作，积极融入闽东北协同发展区、福州都市圈，做深做实产业创新协同、基础设施建设、教育医疗共享等重点领域山海协作，凝聚发展引领力。 全会强调，要以改革开放为关键点，畅通要素循环。持续深化重点领域和关键环节改革，深化土地制度、农村集体产权制度、集体林权制度等改革，完善拓展“森林生态银行·四个一”、林下空间流转、“五合一”全链条等机制，以改革激活力、促增收；总结提升“4＋N”全民健康医防融合网格化服务体系、乡镇“幸福里”社区等做法，以改革优服务、惠民生；着力打破体制机制壁垒，促进城乡要素双向流动，以改革破瓶颈、提质效。围绕扩大高水平开放，积极宣传推介特色资源、文化、产品，谱写好“鼓岭故事”邵武篇章。 全会强调，要以生态优先为根本点，建设美丽邵武。牢固树立“两山”理念，对标“四个全域”目标，一体化推进护绿、扩绿、兴绿。护绿固本，生态筑基。守护好环武夷山国家公园保护发展带等生态核心区域，打好污染防治攻坚战，深化闽江流域生态环境综合治理。扩绿提质，城乡共美。深化“十百千增绿扩绿行动”，推进零碳园区建设，践行绿色低碳理念。兴绿惠民，致富生金。抓好竹、茶、黄精等生态优势产业，创新林业碳汇交易、“一元碳汇”等生态产品价值实现模式。 全会强调，要以民生福祉为落脚点，提高生活品质。始终践行以人民为中心的发展思想，拓宽群众增收新渠道，用好公共就业“三大平台”，完善城乡一体化就业服务体系，提高群众幸福指数。构建公共服务新生态，紧盯教育、医疗、养老等民生关切，逐步提高基本公共服务标准，构建优质均衡、覆盖城乡的公共服务体系。展现精神文明新风采，全面实施文明乡风建设工程，加强文化遗产保护传承和活化利用，探索优质文化资源直达基层机制，在赓续城乡文脉中增活力、添魅力。 全会强调，推动区域协调发展和城乡融合发展，归根结底要促进全体人民共同富裕。要以共同富裕为目标点，探索山区路径。紧扣整体目标，结合“十五五”规划编制，做到有机统一、系统推进。考虑现实条件，准确把握发展阶段、资源特征，做到因地制宜、分类推进。把握基本规律，坚持稳中求进、循序渐进，做到实事求是、科学推进。突出人民主体，最大限度调动干群的积极性主动性创造性，做到勤劳致富、携手推进。 全会要求，全市各级各部门要坚持和加强党的全面领导，锚定目标抓统筹，提升本领强担当，求真务实树新风，综合发力提质效，努力营造共同富裕人人参与、人人尽力、人人有感的生动局面。要统筹抓好经济社会发展、“十五五”规划编制、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、防汛抗旱、安全生产等重点，确保各项工作有效落实。 全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，牢记嘱托、砥砺奋进，大胆探索、先行先试，因地制宜走出具有邵武特色的共同富裕之路，在中国式现代化建设中奋勇争先、再上台阶！ 作者：兰泽宇 万琪 编辑：谭一璇 审核：缪顺春 李婷 终审：陈一沿 |
