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邵武市融媒体中心关于巡察集中整改进展情况的通报

2025-11-04 09:37:00 来源:   责任编辑:   

根据市委巡察工作的统一部署,2025年6月6日至7月5日,市委巡察四组对市融媒体中心开展巡察,并于2025年7月24日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

党组织及其主要负责人组织落实整改情况

(一)强化组织领导,压实主体责任。7月23日,收到市委巡察四组反馈意见后,市融媒体中心立即召开巡察整改工作会,专题研究、周密部署巡察整改工作。7月28日,中心成立由党支部书记、主任为组长,班子成员为副组长,各部(室)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。整改期间,领导小组召开3次巡察整改工作推进会,主要领导切实履行第一责任人职责,以“带头反思、带头溯源、带头落实”的行动,层层传导压力、凝聚整改合力,保障巡察整改高质高效推进。

(二)细化整改任务,责任到岗到人。围绕“四个聚焦”方面问题,认真梳理整改事项,研究制定90条具体措施,形成《邵武市融媒体中心巡察整改工作实施方案》,针对巡察反馈的4个方面13个问题,逐项明确责任主体、负责人与牵头领导、具体整改时限,确保按时高质量完成整改。10月8日,中心召开巡察整改专题民主生活会,党员干部自觉认领巡察反馈问题,深刻剖析问题产生原因,严肃开展批评和自我批评,扎实推动整改落地。

(三)深化督导检查,狠抓整改实效。巡察整改落实期间,整改工作领导小组安排专人,对照整改台账清单开展常态化督导,全面掌握整改工作落实成效。截止目前,巡察整改领导小组开展督导指导4次,推动问题整改不打折扣、见底清零。在抓好集中整改的同时,坚持举一反三、以小见大,通过建章立制,进一步推动工作规范开展,现已制定和修订《财务管理制度》《固定资产管理制度》《公章使用管理制度》等16项制度,从制度层面筑牢风险防线,切实做好巡察整改“后半篇文章”。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神不够深入

(1)关于理论学习待加强的问题。

整改情况:一是持续加强学习。通过8月26日、9月29日支部学习会组织学习习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述、党的二十大、二十届三中全会精神;二是开展交流研讨。根据所学内容,结合工作实际进行分析和讨论,探索适合本单位媒体融合发展路。三是建立交流研讨机制。8月15日制定《邵武市融媒体中心党支部交流研讨制度》,规定每次交流研讨必须围绕实际工作中的问题展开,要求参会人员结合自身岗位、工作学习体会进行发言。

(2)关于落实“第一议题”制度不到位的问题

整改情况:一是深化理论学习。7月28日通过班子会组织领导班子成员学习“第一议题”制度的重要意义、具体要求,深刻认识其作为加强党的政治建设、强化理论武装的重要抓手作用,增强落实的政治自觉和行动自觉;二是明确责任分工。明确党组织主要负责人为“第一议题”落实第一责任人,班子成员按职责分工抓好分管领域贯彻落实;三是严格学习流程。7月31日制定《邵武市融媒体中心“第一议题”制度》,以制度形式规范“第一议题”学习环节,明确其内容形式及要求。

2.贯彻上级重大决策部署不够坚决

(1)关于“新闻+”深耕不足的问题。

整改情况:一是加大宣传力度。中心积极收集近年来人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹资料,7月24日以来,邵武新闻网共发布《90后夫妻返乡开店 让咖啡馆成为故事容器》《张茹艳:打造文旅山庄共致富》《80后返乡新农人用“甜蜜”果实逐梦乡野》等人民群众中的先进典型报道15篇;二是加强沟通联系。密切加强与市委文明办,市城管局、公安局交警大队等单位的沟通联系,及时掌握有关政策和资讯,开设《交通违法行为曝光台》《移风易俗 树文明新风》《你我共创 平安邵武》等栏目,对全市不遵守交通规则、乱扔垃圾等不文明行为进行曝光,引导全市人民群众形成讲文明树新风的良好社会氛围;三是全媒体报道。围绕“文明”主题,采写制作群众喜闻乐见的新闻产品,营造良好的社会风尚。7月24日以来,中心制作发布文明交通、文明旅游、爱护公共环境等宣传报道16篇。

(2)关于推动“讲好邵武故事”有差距的问题。

整改情况:一是加强内容策划。聚焦群众关注热点,立足邵武实际,组织策划“回家乡来 助乡村兴”“暑期旅游”“古风新韵·‘香’约进贤”等高质量选题6个,多形式报道邵武好故事、好成果;二是整合自媒体资源。加强与自媒体平台合作,建立常态化沟通机制,积极主动对接各类自媒体资源,促进官媒、自媒互动互补、信息共享。8月以来,中心采用自媒体短视频作品1条,分别在“邵武融媒”视频号、“邵武发布”抖音号发布;三是组建专业团队。成立“邵影风华”“行云流水”等融媒体工作室,鼓励采编播人员突破中心既有部门设置约束,“跨部门、跨专业”自由组合,组建专业素质过硬的精品创作团队,从选题策划、拍摄制作到后期包装,推动精品内容持续产出。8月以来,中心共发布短视频作品267条,其中,浏览量超百万的“爆款”产品9条。

(3)关于党建引领作用发挥不够的问题。

一是提高思想认识。9月11日,成立邵武市融媒体中心妇委会筹备小组,学习《中华全国妇女联合会章程》,结合单位实际情况,制定通过《邵武市融媒体中心妇委会组建方案》,通过拟提名人员名单,并请示邵武市融媒体中心党支部;二是依规开展选举。在邵武市融媒体中心党支部批复后于9月23日召集全体女职工开会,严格按照程序推进,通过民主选举产生妇委会成员,并将选举结果上报党支部;三是明确职责定位。9月24日,制定《邵武市融媒体中心妇委会工作职责清单》明确其在维护女职工权益、开展女职工活动反映女职工诉求等方面的职责。

3.履行职能责任还有差距

(1)关于新闻审核把关不够严谨的问题。

整改情况:一是严肃批评教育。2023年8月3日,召开班子扩大会和全体干部职工大会,对相关人员进行通报批评,分管领导、部室负责人、责任编辑分别作出检讨;二是加强学习培训。组织编辑部各部(室)主任学习《邵武市融媒体中心“三审三校”制度》,对常见问题进行分类汇总,举一反三,提升业务能力;三是强化智能手段。8月21日,邀请福建广电网络专业技术人员开展融媒体云平台及智能审校软件操作技术业务培训,利用人工智能和云服务等信息化手段强化“三审三校”,助力采编部门有效提升审校质量。

(2)关于拓宽创收渠道能力不足的问题。

整改情况:一是加强政务合作。持续瞄准党政部门和事业单位服务需求,量身打造新闻宣传服务方案,提供新闻拍摄、制作、宣传等增值服务。7月以来,与市计生协、昭阳街道、司法局等14个单位签订合作协议,累计营收104万元;二是探索“直播”模式。拓展政务商务直播业务,打造专业直播团队,拓宽直播形式,宣传美食美景、特色产品、健康知识等。7月以来,开展助农产品、文旅赛事、健康知识科普等各类直播40余场次;三是激活多元产业。主动对接市场,积极推动商业合作,承接演艺晚会、宣传片摄制、广告服务、赛事直播、会务会展策划等业务,8月以来,策划“金坑闽赣骑游”“和平百香果采摘”“沿山秋季稻田跑”等文娱活动14场。

(3)关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。

整改情况:一是立行立改。3月3日,中心召开敏感信息清理工作专题部署会,统一思想、提高认识,明确敏感信息清理工作整改责任和整改时限;二是举一反三。安排专人对“邵武融媒”微信公众号、“邵武发布”抖音号、邵武新闻网等各个媒体平台落马官员、违规广告等敏感信息开展全面排查,共删除敏感信息 2条;三是建章立制。3月12日,中心制定《新媒体账号管理及日常监管制度》,明确专人定期对政务新媒体平台发布的信息开展自查自纠,及时清理错敏信息。同时,严格落实“三审三校”制度,做到层层审核,先审后发。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

4.风险管控不够有力

(1)关于廉政谈话流于形式的问题。

整改措施:一是提高思想认识。9月8日,组织班子成员及各部室负责人学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,强调廉政谈话的重要性;二是明确谈话目标。强调廉政谈话需以“早提醒、早预防”为核心,聚焦岗位职责风险、作风建设薄弱点等问题,帮助谈话对象筑牢思想防线;三是严格落实监督机制。9月10日,制定《邵武市融媒体中心廉政谈话制度》要求严格落实廉政谈话制度,确保分管领导与部室负责人每年开展廉政谈话。

(2)关于保密工作不够扎实的问题。

整改措施:组织保密工作领导小组成员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,提高对保密法律法规、涉密文件管理等保密工作的认识。

5.财务管理制度执行不到位

(1)关于审核把关不严谨的问题。

整改情况:一是提醒谈话。9月9日,对3名相关经办人员进行提醒谈话,严肃批评教育,强化财务审核把关责任,提高相关人员责任意识;二是全面核查。组织专人对近五年来财务凭证进行全面核查,共发现合同无经办人签字、无签订日期、材料缺失等问题6个,目前已全部整改完成;三是加强培训。10月8日,组织开展财务管理工作专题培训会,对经费使用、报销标准、报销流程等方面进行系统培训,增强财务人员及相关人员业务能力,提高报销票据审核质量。

(2)关于报销管理较混乱的问题。

整改情况:一是提醒谈话。9月9日,对2名相关经办人员进行提醒谈话,严肃批评教育,强化财务人员和相关人员纪律意识和规矩意识;二是修订制度。9月11日,中心根据实际情况重新修订《邵武市融媒体中心财务管理制度》《邵武市融媒体中心公务接待管理制度》,进一步规范个人垫付资金及接待费报账程序和报账手续;三是组织专题学习。10月8日,中心召开财务管理工作专题培训会,组织财务人员和办公室人员专题学习差旅费、公务接待费等相关经费开支文件和制度规范,严格执行公务接待等相关财务制度要求。

(3)关于工会收支管理不完善的问题。

整改情况:一是建立专户。10月14日,中心按照工会经费管理的有关要求,单独开立工会经费银行账户,实现独立核算、专户管理,确保工会经费的独立性和安全性;二是学习教育。10月10日,组织中心工会委员学习《工会法》《基层工会经费收支管理办法》,规范工会经费使用管理,提升工会委员业务能力;三是强化监督。9月11日,中心在公示栏公开本年度工会经费支出情况,接受干部职工监督。同时,加强对工会经费使用的监督管理,要求严格按照预算和审批程序进行报销。

6.固定资产管理不够规范

(1)关于资产清查未开展的问题。

整改情况:一是完善制度。9月12日,中心修订完善《邵武市融媒体中心固定资产管理制度》,明确资产购置、使用、维护、报废等各个环节流程;二是全面清查。9月15日,中心固定资产管理领导小组成员认真清查核实网络新闻中心资产使用状态。经核实,2010年购买的3台笔记本电脑、调拨的2台台式电脑及空调已符合报废条件。10月20日,中心召开班子会议研究讨论资产报废有关事宜,同意对包括2010年购买的3台笔记本电脑、调拨的2台台式电脑及空调在内的42件固定资产进行报废处置。目前,42件固定资产已完成报废处置,相关材料已报送国资中心备案。三是定期盘点。9月15日,固定资产管理领导小组成员对所有固定资产进行清查,建立台账,明确资产使用人和管理人责任,确保资产管理的透明化、精细化。

(2)关于资产处置不及时的问题。

整改情况:一是成立专班。8月7日,中心成立固定资产管理领导小组,主要由办公室、财务室、技术保障部相关人员组成,具体负责中心资产管理和评估工作;二是加强学习。10月8日,召开固定资产管理培训会,组织资产管理领导小组成员认真学习《邵武市直行政事业单位国有资产处置管理办法》文件精神,严格按照有关规定和要求开展资产处置工作;三是及时处置。9月15日,固定资产管理领导小组成员对中心所有固定资产进行清查。经核查,259项资产已超过法定折旧年限,领导小组成员逐一进行评估,对超过使用期限符合报废条件的42件固定资产,依法依规进行报废处置,对符合报废条件但仍可继续使用的217件固定资产,做好资产登记管理工作。

(3)关于资产登记不完备的问题。

整改情况:一是立行立改。目前,财务人员已将2024年5月购买的交换机入账处理,设备领用人员已补签姓名和领用日期;二是全面清查。9月15日,固定资产管理领导小组成员认真检查核对设备领用情况和实际使用情况,建立台账,确保设备领用人员无误。三是建章立制。9月10日,制定《邵武市融媒体中心采编设备管理制度》,规范设备领用、归还流程,确保设备的合理使用与妥善管理,提高设备使用效率。

7.工程项目管理存在漏洞

(1)关于项目程序不合规的问题。

整改情况:一是提醒谈话。9月9日,对2名相关经办人员进行提醒谈话,严肃批评教育,强化财务审核把关责任,提高相关人员责任意识;二是立行立改。组织专人对“2019年市融媒体中心办公楼改造工程项目”有关材料进行核查,已补充工程施工图、竣工图等材料;三是加强培训。10月13日,组织召开采购专题培训会,学习政府采购相关法律法规,严格履行政府采购及招投标管理要求,规范运作程序,教育督促项目负责人以学促改,举一反三。

(2)关于合同管理有待加强的问题。

整改情况:一是提醒谈话。9月9日,对2名相关经办人员进行提醒谈话,严肃批评教育,要求加强对合同和财务凭证完整性的审查力度,强化经办人对合同和财政凭证的审核把关责任;二是规范管理。组织专人对近五年来财务凭证进行全面核查,共发现合同无经办人签字、无签订日期、材料缺失等问题6个,目前已全部整改完成;三是制定制度。9月10日,制定《邵武市融媒体中心合同管理制度》,明确合同归口管理部门和管理内容。9月11日,召开合同管理培训会,组织财务部门及办公室人员开展合同管理有关知识的学习,提高依法签订合同的业务能力和水平。

(3)关于票实内容不一致的问题。

整改情况:一是提醒谈话。9月9日,对2名相关经办人员进行提醒谈话,严肃批评教育,强化财务审核把关责任,提高相关人员责任意识;二是加强学习。10月13日,组织召开采购专项培训会,学习政府采购及项目采购相关法律法规,规范运作程序,教育督促采购负责人以学促改,举一反三。

8.内控制度把控不严

(1)关于专项资金使用不规范的问题。

整改情况:一是提醒谈话。9月9日,对2名相关经办人员进行提醒谈话,要求经办人员严格遵守专项资金管理规定,财务人员切实加强报销材料审核,避免再次出现大额现金个人垫付情况;二是完善制度。9月11日,重新修订完善《邵武市融媒体中心财务管理制度》,进一步明确个人垫付资金额度、报账程序等内容;三是加强培训。10月8日,召开财务管理专题培训会,专题学习无线覆盖资金专项资金使用及管理办法,明确专项资金适用范围,提高资金使用效益。

(2)关于公章管理不到位的问题。

整改情况:一是规范使用。建立公章使用登记台账,详细记录公章的使用时间、事由、经办人等信息,促进公章使用和管理更加制度化、规范化。8月以来,共登记公章使用情况近60条;二是完善制度。制定《邵武市融媒体中心公章使用管理制度》,明确公章保管人、使用范围、审批流程等要求;三是加强学习。10月13日,召开公章管理培训会,组织办公室人员学习公章使用管理规定,提高公章管理能力,确保公章使用的合法性和安全性。

(3)关于未开通银行账户短信提醒的问题。

整改情况:根据《邵武市财政局关于开展财政国库收付中心集中代管的单位实有资金账户清理工作的通知》(邵财库〔2025〕3号)文件要求,中心实有资金账户需整体并入财政国库进行统一监管,当前暂无法开通银行短信提醒业务。为筑牢资金安全防线,9月16日,对财务人员、办公室负责人开展廉政提醒谈话,重点强调财政资金管理的红线与底线,进一步强化相关人员的廉洁自律意识和风险防控意识。

聚焦基层党组织和党员队伍建设

9.关于“三重一大”制度执行不到位的问题。

整改情况:一是严格程序。涉及“三重一大”相关事宜,坚持一事一议,参会班子成员依次发表意见、并征求市委派驻纪检监察组意见、“一把手”末位表态,班子成员共同决议“三重一大”事项是否落地落实;二是规范记录。安排专人记录“三重一大”事项,规范会议记录内容,确保记录全面真实。三是修订制度。9月12日,重新修订《邵武市融媒体中心领导班子会议事决策制度》,明确议事决策原则、范围、程序、纪律等事项,提高议事决策的科学化、民主化、制度化水平。

10.党内政治生活有待改进

(1)关于民主生活会不严肃的问题。

整改情况:一是提高思想认识。8月26日,组织单位领导班子及全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深刻认识民主生活会谈心谈话的重要性,增强开展工作的主动性和自觉性;二是规范谈话流程。同相关人员开展谈话,结合单位实际,明确谈话对象、内容、时间、方式等。规范谈话流程,包括谈话前的准备、谈话中的记录、谈话后的整理;三是建立机制,巩固整改。8月28日,制定《邵武市融媒体中心民主生活会谈心谈话制度》,要求今后严格按制度落实,规范开展民主生活会谈心谈话。

(2)关于组织生活会质量不高的问题。

整改情况:一是提高思想认识。9月29日,组织全体党员学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》,明确组织生活会的严肃性和重要性,细化组织生活会批评要求,明确需覆盖的对象范围;二是纠正抄袭行为。同涉嫌抄袭个人材料的人员进行谈话,要求进行全面自查,彻底杜绝抄袭行为,确保材料真实反映自身情况;三是规范会议流程。10月10日,制定《邵武市融媒体中心组织生活会制度》,要求组织生活会“批评全覆盖”,避免“一带而过”或“选择性批评”。

(3)关于“三会一课”制度落实有差距的问题。

整改情况:一是学习相关知识。8月28日,组织支部委员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确支部组织设置、基本任务、工作制度;二是明确核心任务。支部党员大会重点围绕学习贯彻党的路线方针政策、讨论支部重大事项、选举任免等内容开展,支部委员会聚焦落实上级部署、研究日常工作、解决实际问题;三是强化制度落实。融媒体中心党支部严格落实“三会一课”制度,坚持每月定期召开支部党员大会和支部委员会。

11.干部队伍建设存在短板

(1)关于干部任免程序走过场的问题。

整改情况:一是立行立改。9月15日,对2022年-2024年调整的3批次17名干部的任免材料进行梳理,逐项查找分析问题,杜绝此类情况再次发生;二是组织学习。9月15日,组织相关人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共邵武市委组织部 邵武市人力资源和社会保障局关于股级干部任免的实施办法》,要求今后严格按照规定的程序和要求,推荐选拔干部;三是建章立制。9月24日,制定《邵武市融媒体中心股级干部选拔任用工作管理办法》,推进股级干部选拔任用工作规范化、制度化。

(2)关于人才队伍建设存在明显不足的问题。

整改情况:一是引进专业人才。重视对年轻化、创新型人才的引进。今年以来,通过事业单位招聘采编人员2人,其中1人已于8月入职;二是加强培训力度。通过“专家讲座、外送学习、实战锻炼”等多层次人才培养机制,推动干部能力素质提升。8月22日,邀请福建广电网络专技人员作云平台操作技术业务培训;9月15日,选派记者丁建军参加2025年福建省新闻战线融媒体业务能力竞赛;三是强化梯队建设。成立无人机拍摄、精品视频制作、新闻稿件采写等5个融媒体工作室,跨年龄组建不同的人才梯队,发挥骨干人员带头作用和创新能力,培养后备力量。

(3)关于临聘人员管理缺位的问题。

整改情况:一是强化制度建设。7月9日,制定《邵武市融媒体中心编外聘用人员管理制度》,对聘用人员招录方式、培训办法、奖惩机制、合同签订和退出机制等方面做出明确规定;二是完善日常管理。强化日常人事管理,全面摸排20名聘用人员个人信息,建立编外人员花名册,定期梳理更新,做到底数清、情况明;三是加强教育培训。抓实聘用人员教育培训,强化纪律聘用人员履职能力,新闻宣传工作水平持续提升。6月13日,组织全体干部职工开展深入贯彻中央八项规定精神警示教育大会;8月22日,邀请专家到中心开展云平台操作专业技能培训。

(四)聚焦巡察整改和成果运用

12.关于往来款项未整改到位的问题。

整改情况:一是全面梳理。组织相关人员对119.95万元历史往来款全面梳理,向相关部门收集材料,争取支持;二是应销尽销。经核查,深圳市纽太力通讯技术有限公司(挂账3020元)已注销,根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资[2016]1号)有关规定,符合核销条件。10月22日,中心召开班子会议,研究讨论长期挂账往来款项核销事项,同意核销该笔往来款项。三是加强学习。10月8日,组织召开财务管理工作专题培训会,对经费使用、报销标准、报销流程等方面进行全面系统培训,增强财务人员及相关经办人业务水平。

13.关于存在改又犯的问题。

整改情况:一是研究部署。7月28日,中心召开班子会议,专题研究部署在编在岗公职人员稿费清退工作,统一思想认识,明确“应退尽退”工作要求;二是立行整改。迅速开展2020年以来在编人员领取《今日邵武》报稿费情况专项排查,建立台账,指定专人专项负责稿费清退工作。截至目前,涉及的17名领取稿费人员已100%完成清退;三是完善制度。10月8日,重新修订《〈今日邵武〉报稿费发放标准及办法》,对稿酬发放标准、发放形式、发放范围等作出明确规定。 

三、需要进一步整改的事项及措施

关于往来款项未整改到位的问题。中心多笔往来款项均为原邵武市广播电视局历史遗留账务,产生年代久远。机构合并后,中心缺乏完整的原始凭证和有效的法人、自然人信息,账务线索收集困难,导致无法处理合并前的债权债务问题。中心将进一步收集账务线索,核实挂账款项的真实性与合规性,尽量查清债务人现状及欠款收回的可能性,为往来款项处理提供资料。

四、下一步计划

经过集中整改,我中心巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,但已完成整改事项仍需持续巩固,未办结整改问题仍需加压推进。中心将以本次巡察整改为契机,坚持久久为功,持续巩固整改成效,以高质量整改推动新闻宣传提质增效。

(一)筑牢长效整改防线。聚焦巡察反馈问题,深挖根源、倒查漏洞,补齐制度短板。对已完善的制度抓好落地实施,对有缺陷的制度及时修订完善,建立“当下改”与“长久立”相结合的长效机制,持续巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。

(二)严格落实主体责任。严格落实各项工作制度,压实党建工作主体责任,将政治标准贯穿新闻生产、内容传播全流程。加强党风廉政建设,强化干部职工教育管理,着力打造一支忠诚、干净、担当的融媒铁军,营造风清气正的政治生态。

(三)激活融合发展效能。强化整改成果转化,把巡察整改成果转化为推动新闻宣传事业高质量发展的实际成效,进一步调动干部职工干事创业积极性。紧紧围绕全市发展大局和中心工作,不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力,奋力开创新闻宣传工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0599-6227918;通信地址:福建省邵武市溪南路11号邵武市融媒体中心501室;电子邮箱:Swtv7918@163.com。

邵武市融媒体中心

2025年11月3日


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