□朱睦兵 甘丽盈 在关于全面建设社会主义现代化国家的目标任务中，党的二十大报告紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着眼补短板、强弱项、固底板、扬优势，作出一系列战略部署，提出一系列创新举措。 在经济建设方面强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 发改作为统筹全市经济工作的排头兵，清醒认识到当前以及之后一段时间我市经济指标的走势趋势，坚持问题导向，紧盯各项指标增长，以加快推进项目建设为抓手，充分发挥宏观经济管理部门作用，精准抓好经济运行调度。力求在四个方面寻求突破。一是促发展，在推动改革发展上力求新突破。将准确把握、认真贯彻落实中央、省、市关于“十四五”发展的决策部署和重点任务，在贯彻新理念、培育新动能、强化新支撑、构建新格局上形成一些好思路、拿出一些好举措、取得一些好成效，为推动邵武高质量发展当好市委、市政府的参谋助手、开路先锋。二是稳增长，在激发增长动能上力求新突破。发改的重点工作就在项目谋划和资金争取上。中央、省级预算内投资要首先明确政策支持方向，主要支持市场不能有效配置资源，需要政府推动的基础设施、民生社会事业、生态文明建设等领域，以及公共服务平台、重大科技进步、战略性产业等项目，同时对欠发达地区，特别是苏区老区的投资项目适当倾斜；中央、省级预算内投资支持五大领域1.城市燃气管道、保障性安居工程和城镇基础设施。①城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项；②排水设施建设中央预算内投资专项；③引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项；④灾后恢复重建中央预算内投资专项；⑤综合防灾减灾能力建设中央预算内投资专项；⑥城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项；⑦乡镇所在地供水设施建设省级预算内投资专项。2.“三农”建设。①重大水利工程中央预算内投资专项; ②水生态治理、中小河流治理等其他水利工程中央预算内投资专项; ③农业生产发展中央预算内投资专项; ④现代农业支撑体系中央预算内投资专项; ⑤重点流域水环境综合治理专项中央预算内投资专项; ⑥以工代赈投入建设农村中小型基础设施中央、省级预算内投资专项; ⑦粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项。3.科技创新和结构调整①省级服务业发展引导资金; ②国家工程研究中心; ③国家企业技术中心; ④山海协作创新中心。4.社会事业和社会治理①优质高效医疗卫生服务体系建设中央预算内投资专项; ②教育强国推进工程中央预算内投资专项; ③文化保护传承利用工程中央预算内投资专项; ④社会服务设施兜底线工程中央预算内投资专项; ⑤积极应对人口老龄化工程中央预算内投资专项; ⑥托育建设中央预算内投资专项; ⑦全民健身设施补短板工程中央预算内投资专项;⑧义务教育提质扩容省级预算内投资专项;⑨职业教育产教融合省级预算内投资专项。5.生态文明建设①污染治理和节能减碳中央预算内投资专项; ②生态文明建设省级预算内投资专项; ③全国重要生态系统保护和修复重大工程。我们要从以上这些政策支持领域和投资方面加强项目策划谋划、做实前期工作、合理确定项目投资体量、规范项目资金使用管理，强化中央、省级预算内投资项目的策划和资金的争取。为充分发挥我市红色资源优势，今年我市成立了“苏区办、重点办”专班，重点围绕国家支持老苏区振兴发展帮扶政策等，谋划省市重点项目，将政策红利转化为具体项目。地方政府专项债项目基本要求：资金跟着项目走。实行的是在建项目优先，早开工项目优先，规模大的项目优先，因此我们策划项目要做到明确投向领域，用好政策；明确项目内容，对准申报方向；整合小散项目，做大投资规模。三是增后劲，在强化产业赋能上力求新突破。依托三爱富等一批全国十强氟新材料龙头企业，金山准点制药等生物医药重点企业，形成龙头带动的产业链集聚，打造南方氟新材料产业集群。推动“互联网+先进制造业”发展，深入实施“上云用数赋智”行动，推动邵武市城市感知网建设，提升社会综合治理能力。围绕竹产业集聚优势，打造“知竹网”竹产业互联网平台项目，以数字技术赋能邵武竹产业链的完善和提升。四是惠民生，在增进民生福祉上力求新突破。围绕更加便民利民，加强统筹协调，继续深耕细作“一件事”集成套餐服务改革，进一步优化营商环境；围绕保供稳价，扎实做好物价管理、适时启动平价商店运行机制，扎实推进各项价格政策改革，确保价格制定简政放权落实到位；聚焦群众关切的天然气、充电桩建设、老旧小区改造等热点问题，扎实做好监督管理和服务保障工作。 今后我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，在邵武市委、市政府的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，牢记殷殷嘱托、加快追赶跨越，为邵武绿色高质量发展超越而不懈奋斗！
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