渺万里层云，眺闽北风光。且看铁城大地，千里沃土，富屯溪畔青山翠，千年古邑万象新。苍山绿水环抱下的一地一城，谱写着宏图伟业，以奋进的姿态睥睨闽北。 五年来，三十万铁城儿女，沐风栉雨，乘风破浪，逐梦山乡。飞云之下，放眼铁城。金塘园区、经开区双翼齐飞，新旧产业腾云而上；乡村振兴如火如荼，特色农业遍地开花；一幢幢高楼矗立的巍峨造就水美之城、古山溪左岸新城疏朗大气新貌，山野乡舍房前屋后花红柳绿显露乡村之美。这里人文荟萃，书香氤氲，新时代精神文明实践在此书写，光荣的革命传统在这块红色教育圣地上弦歌不辍，爱国激情在这一方山清水秀、人民幸福的美丽家园上涤荡，改革的生机与活力在这一片春潮涌起、繁花遍地旖旎的土地上竞相涌流。 这里是铁城邵武—— 这五年，邵武发展步履不止 大溪横流，福山拱峙。五年弹指一挥，“十三五”落子收官。细数邵武这五年的求变之路，落在了这山重水复、莽莽苍苍的铁城大地上。在这场大考中，邵武铁心拼搏，托举起三十万铁城人民对幸福美好新生活的向往。它的发展脉络与轨迹就像是一辆与时间赛跑的列车，用风驰电挚的速度跑出风采、创造辉煌，刻画跨越发展、奋斗赶超的五年。 铁城崛起项目洼地。拼项目，邵武不遗余力。五年来，邵武在挑战中抢抓机遇，在创新中破解难题，在困难中刻苦奋进，持续推进“五个一批项目”，创新招商机制，坚持“一把手”招商、产业链招商、以商招商，积极腾笼换鸟，为回归企业筑巢，牵手龙头企业，由此生成、落地一批大项目、好项目，终聚企成园，连点成片，一城带两区，产城联动，实现“二次腾飞”；顺邵高速如银带蜿蜒飘逸，联通两城，千里锦绣，尽收眼底；温武吉快速铁路项目建设开工有望，铁城人民闻讯而呼，倍感振奋。如今，“六新”经济的梦想正在扬帆起航，一座活力焕发的山城将崛起于闽北山乡大地。 触摸绿色产业脉动。新与老在这里交汇。作为原国家“小三线”工业基地，十三五时期的邵武实现两化融合，双区联动，“3+1”产业格局初成，纺织服装、林业加工传统产业转型发展，氟新材料、生物医药等新兴产业异军突起，园区建设日臻完善，百亿产业园跃然纸上，千亿产业集群指日可待；破除闽北“八山一水一分田”地缘劣势，“八个一”特色现代农业枝繁叶茂，各乡镇绿色产业园区多点开花，电商农业、定制农业、休闲农业等新型业态蓬勃发展，农村产业发展“接二连三”；邵武旅游迎来黄金机遇期，4A级景区再添金坑新员，和平古镇旅游业龙头舞动，全域旅游投入运营，夜色经济、地摊经济、直播经济、网红经济、体验经济应运而生、因势而兴，刺激疫情后消费增长。 引得技术人才活水。问渠那得清如水，为有源头活水来。技术人才作为活水之源，是经济社会发展的引擎，正如高扬的巨帆，在东风的劲吹下，加快推动邵武这艘巨轮远航。五年来，邵武在引资时同步谋划引技引智，让技术人才和项目资本精准对接、同频共振。科技特派员制度在邵武传承发展，科技特派员们活跃在田间地头，科技创新之花开遍邵武广袤农村大地；政府当好企业和人才的“红娘”，坚持“不求所有，但求所用”“不求常在，但求常来”的柔性引才模式，引进一批“星期天工程师”“候鸟人才”，企业与科研院校实现联合，产学研用一体化发展，培养出一大批实用型技术人才和产业工人。 这五年，改革活力竞相涌流 新故相推，日生不滞。回眸砥砺奋进的五年，一系列改革举措渐次落地，邵武全面深化改革之路从立柱架梁、夯基垒台，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，一路蹄疾步稳、勇毅笃行，在很多关键环节和重点领域取得了新的更大突破，实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，收获一系列实践成果。 擘画布局，“不畏浮云遮望眼”。五年来，我们以“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，大刀阔斧、谋篇布局，以“将改革进行到底”的决心加进速度、拓展深度，改革系统性、整体性、协同性显著增强。战略性新兴产业、营商环境、乡村振兴、生态环境、民生福祉、党的建设等改革重点环节全面发力，绿色发展、生态保护、乡村振兴、党建引领等创新体制机制纵深发展，水美城市、生态银行、城市基层党建、综合行政执法、精准脱贫等改革重点领域多点突破……强改革之识、聚改革之力、问改革之效，邵武各个重要领域和关键环节改革气势如虹、势如破竹。 冲破藩篱，“千磨万击还坚劲”。五年来，邵武在实施全面深化改革的过程中，始终坚持目标引领和问题导向，一系列制度体系的改革接续递进，9个专项小组改革成果竞相涌流。“放管服”改革为市场主体松绑减负，监察体制改革强化了对权力的制约和监督，文化体制改革让邵武山城书香弥漫，社会治理体制改革为社会和谐稳定加码，生态文明试验区建设为绿色发展保驾护航，农村集体产权制度改革有力保障村民稳定增收，对台交流和对外开放体制改革促进邵台多领域交流合作，党的建设制度改革奏响城市基层党建和美乐章。 凸显成色，“一枝一叶总关情”。五年来，邵武全面深化改革之路始终坚持以人民为中心的原则，谋民生之利，想群众之困，解民生之忧，从老百姓身边事改起，把解决群众关心的重难点问题作为改革的突破口，教育、医疗、养老等事业改革凸显成色，老百姓真正感受到邵武的温度、厚度和美誉度。教育体制高中招生模式改革、县域紧密型“医共体”建设、养老和社会救助机制改革等精准出击，适时推出，切口小、见效快，解决了民生领域许多操心事烦心事，增强了人民群众的幸福感、安全感、获得感。 这五年，青山不改绿水流长 良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“十三五”以来，邵武坚持“绿水青山就是金山银山”理念，锚定绿色发展目标，持续加码环境治理力度，坚持铁腕治污，坚决打好污染防治攻坚战，加大生态环境系统保护力度，生态环境得到显著改善，一个青山常在、绿水长流、畅快呼吸的闽北美丽山乡画卷在这2852平方公里的土地上徐徐展开。 这五年，生态文明体系更加完善。生态文明制度改革护航生态文明建设。五年来，邵武深度推进生态文明体制改革，建立生态文明建设目标评价考核办法，进一步完善绿色发展绩效评价考核体系，全力打赢“蓝天、碧水、净土”环境保护攻坚战，深入实施“清新水域”“洁净蓝天”清洁土壤”工程，扎实做好中央、省、南平以及邵武本市环保督察发现问题整改工作，持续推进农业“生态银行”“武夷山水”品牌、“水美经济”三大创新，努力用制度文明为生态文明保驾护航，打造生态文明建设“邵武样板”。 这五年，绿色发展理念深入人心。昔日大建工业厂房，今朝构筑护绿金窝；昔日不毛之力，如今披上绿装，黑臭水体变身生态河道。五年来，邵武在工业园区发力“高精尖”，关停“小乱差”“散乱污”企业综合治理深入开展，工业废气粉尘、建筑工地和道路扬尘、餐饮油烟排放等环境综合治理取得明显效果；国家储备林质量精准提升工程、山水林田湖草生态保护修复试点工作稳步推进……五年弹指一挥间，“绿水青山就是金山银山”的理念根植于每个邵武人心间，成为全体人民的认知和共识。一个个写在邵武工业园区、乡村各地的绿色写意就是最生动的诠释。 这五年，生态红利持续释放。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。五年来，邵武不断构画绿色发展蓝图，生态环境持续改善，绿色发展的生态红利释放出强大能量，邵武山乡人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。邵武积极探索“生态银行”模式，农业生态银行和旅游生态银行孕育而生，莽莽苍苍、郁郁葱葱的竹海，层层叠叠的林下空地成为村民脱贫致富的“生态银行”，诸多乡村投身美丽乡村建设吃上了“旅游饭”。每个邵武人争做生态文明建设践行者、推动者，为邵武山乡增添一份绿意，让天蓝地绿水净成为常态，绘就人与自然和谐共生的美丽画卷。 这五年，发展成果惠及人民 岁月不居，时节如流。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五年来，邵武始终秉持高质量发展，经济实现新跨越，是奋进、辉煌又获得感满满的五年。五年来，市委市政府始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，持续加大民生投入，着力改善公共服务，聚焦重要领域改革，不断增进人民福祉，邵武人民的生活质量越来越高。 幸福感源自执着追求全面小康。挪穷窝、拔穷根后的欣喜，获得扶贫贷款资金“及时雨”的喜悦，乡村旅游带火农民增收的幸福。一个个生活变化、一幅幅温馨画面、一张张幸福笑脸都是“十三五”以来邵武发展成就的生动诠释。五年来，邵武脱贫攻坚取得决定性成就，通过全面落实“两不愁三保障”，深入实施产业扶贫“五个一百”示范带动工程，向贫困户发放小额扶贫贷款，产业扶贫示范村散落邵武山乡各乡镇，扶贫龙头企业蓬勃发展。全市现行标准下的贫困人口全部脱贫，建档立卡贫困村全部摘帽，邵武如期实现脱贫攻坚目标任务。 获得感源自人人共享发展理念。邵武始终优先发展教育事业，深入推进教育领域综合改革，实验幼儿园和通泰小学项目建设加快推进，城乡教师合理流动，教育资源合理配置，人们可以接受更好的教育；启动省级慢性病综合防控示范区创建，深化公立医院改革，推进“健共体”建设，人民获得更高水平医疗服务；银发产业高质量发展，中高端养老服务体系，让人民获得更多养老保障；用绣花般的耐心、细心、巧心绣出水美之城的高品质，让人民获得更舒适的居住条件……五年来，市委市政府分好“大蛋糕”，切实做到政策暖意可感觉，人民的日子过得越来越舒心、越过越幸福。 安全感源自社会环境和谐稳定。邵武市在构建安全和谐稳定的社会环境上不遗余力，高标准推动一体化便民服务平台建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进扫黑除恶专项斗争和禁毒、电信网络新型违法犯罪重点整治工作，建设平安邵武。全市安全生产大排查大整治大培训常态化开展，应急管理体系加快建设，协调联动机制逐步完善。深入治理餐饮浪费，坚决抵制“舌尖上的浪费”。邵武人民在这座城市生活更安全、更有保障。 忆往昔峥嵘岁月稠。一路走来，我们触摸到邵武的发展脉络，一幅幅壮丽画卷映入眼帘，一个个颇具特色的产业集群强势崛起，发展与建设的号角声声入耳。回首过往，写不完的峥嵘岁月，道不尽的感动时刻。时间不等人，历史车轮滚滚而前，只有锲而不舍一路疾驰，才能抵达梦想的彼岸。成绩的背后，凝聚着历届市委、市政府和三十万铁城人的汗水和激情。改革之路无坦途，改革永远在路上。邵武将继续用好用足改革这一“关键一招”，永葆一往无前、风雨无阻的战略定力，朝着中国特色社会主义新发展格局聚焦发力，重新续写下一个五年劈波斩浪、奋勇拼搏的辉煌篇章。 （柯明河） |
