根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电〔2020〕14号）精神，为统筹抓好我市疫情防控和经济社会发展，加快网吧、文化娱乐行业全面复工复产，经邵武市新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组研究，决定自2020年5月18日起有序开放我市网吧、文化娱乐场所，现就有关事项通告如下： 一、按照相关技术指南，在落实防控措施前提下，采取预约、限流等方式，有序开放网吧、KTV、影剧院等文化娱乐休闲场所。 二、各经营主体要落实主体责任，按照各行业各部门的防控导则要求，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，制定完善应急预案。 三、各乡（镇）街道、行业主管部门和相关职能部门要切实承担起属地、主管和相关职能责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控，加强疫情防控措施落实的指导、监督、检查。 四、广大市民群众和消费者要切实增强疫情防控意识，科学佩戴口罩，减少人员聚集，提高健康素养，主动配合各类娱乐场所要求的疫情防控举措。 五、各经营主体要认真做好场所消费者、工作人员的体温检测，建立员工健康档案。发挥大数据作用，认真查验“八闽健康码”，认真落实“健康码”互通互认“一码通行”。 附件：1.邵武市网吧、文化娱乐行业有序恢复营业疫情防控方案 2.邵武市网吧、文化娱乐行业有序恢复营业指引
邵武市新型冠状病毒感染肺炎 防控工作领导小组 2020年5月18日
附件1
邵武市网吧、文化娱乐行业有序恢复营业疫情防控方案
为认真贯彻落实国家、福建省、南平市有关工作部署要求，在确保常态化精准化疫情防控措施落实的前提下，有力保障经济社会秩序全面恢复，有序开放我市网吧、文化娱乐行业，现将有关事项通知如下： 一、压实防控主体责任。各网吧、KTV、影剧院等文化娱乐行业经营单位要切实承担起疫情防控的主体责任，严格落实网吧、文化娱乐行业疫情防控指引，加强对消费者和员工的教育管理，确保疫情防控和有序恢复营业两不误。 二、做好有序恢复营业前准备。各网吧、KTV、影剧院等文化娱乐行业经营单位要按照要求严格落实好恢复营业前准备，做好员工返岗前摸排及健康登记，配备测温仪、口罩、消毒液等必备防疫物资，加强对经营场所及设施设备的通风消毒，确保恢复营业前各项防疫准备工作落实到位。 强化联防联控机制，由市文化体育和旅游局负责牵头组织，联合公安、卫健、疾控、住建、市场监管、消防、所在乡镇（街道）对辖区内准备恢复营业的网吧、文化娱乐行业经营单位开展全覆盖监督检查。 三、落实人数限制要求。各经营场所要根据包（房）间情况科学安排消费者人数，网吧应实行隔位就坐，KTV包间坐具应保持人与人之间1米以上的距离，各场所接待人数不超过总接待量的50％。 四、加强流量管控。严格执行分时段预约制度，引导消费者间隔入场，可采取预约、网上预订、错峰消费、限流等形式，减少人员在入口处聚集。 五、落实疫情防控措施。各经营场所要根据疫情防控要求，编制应急预案，科学设计突发情况处置流程，强化应急预案演练与员工培训，提升应急处置能力。对进入网吧、文化娱乐场所的消费者要严格按照科学佩戴口罩、防控检测等要求，做好人员入场管理，场所入口处须配备体温检测设备，对所有进入场所人员进行体温检测，一旦发现发热人员第一时间拨打120，免费接送至定点医院邵武市立医院发热门诊就诊。 六、加强场所卫生管理。各经营场所要严格落实场所防控消毒措施，做好每日通风消毒，保持环境卫生清洁。公共空间、卫生间、电梯等部位每日消毒不少于2次，接触类设备如电脑、键盘、鼠标、耳麦、手持话筒、点歌系统等及桌椅做到一客一消毒，话筒建议采用一次性防护罩一客一换。场所须按要求保持通风，在条件许可情况下首选自然通风，空调系统按要求规范使用。 七、抓好安全生产。各经营单位要严格落实安全生产工作责任制，根据《邵武市文化体育和旅游局关于开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》要求，建立问题清单、整改清单、销号清单，做好自查整改，消除安全隐患。 八、强化执法监督检查。市文体和旅游局、公安局、卫健局、住建局、市场监管局、消防大队、疾控中心、要履行各自监管责任，所在乡镇（街道）要履行属地责任，督促辖区内经营单位做好开放前准备和疫情防控工作，对开放经营单位和场所进行事中、事后监管，督促疫情防控措施落实，从严从速查处违法违规行为，为网吧、文化娱乐行业有序恢复营业创造良好环境。 九、发挥行业自律作用。各网吧、文化娱乐场所要加强行业自律，在疫情防控措施落实方面要加强自查整改，在守法经营、诚信经营方面要加强督促约束。
附件2
邵武市网吧、文化娱乐行业有序恢复营业指引
为认真贯彻落实国家、福建省、南平市有关工作部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，按照科学防控、精准施策原则，有序恢复我市网吧、文化娱乐行业经营活动，加强文化市场疫情防控指导，控制和消除恢复经营后的疫情风险隐患，保护广大消费者和从业人员身体健康和生命安全，现制定我市网吧、文化娱乐行业有序恢复营业指引。 一、适用范围 适用于全市网吧、KTV、影剧院等文化娱乐行业。 二、总体要求 全市网吧、文化娱乐行业经营单位要切实承担疫情防控主体责任，强化防控工作责任制和管理制度，制定疫情防控工作方案和应急预案，指定专人负责疫情防控工作，确保各项防控措施严格落实到位。要积极配合行业主管部门、有关监管单位、社区做好联防联控。 三、有序恢复营业条件 1.具有合法经营资格。各经营单位必须具有合法经营资格，取得行业有效许可证和营业执照，并符合安全生产相关规定。 2.进行全面消毒检查。各经营单位必须对营业场所、设备设施等进行一次彻底的清洗消毒、电气线路安全和消防器材设备检查。 3.做好防疫应急储备。各经营单位应准备测温仪、消毒液、口罩、一次性手套等必需防控物资，保障员工日常工作防护需求，同时要设立临时隔离空间，位置相对独立，确保应急处置。 4.建立信息告知制度。各经营单位应让每位员工知晓疫情防控相关规定和要求，所有员工要如实填写“从业人员健康信息报告单”，并在闽政通APP进行健康信息申报，生成专属“八闽健康码”。 5.设立疫情防控组织。各经营单位必须建立本单位疫情防控组织，制定疫情防控预案和突发情况处置流程，强化应急预案演练与员工培训，提升应急处置能力。 四、场所管理 1.要在经营场所醒目位置设置新冠肺炎防控知识宣传栏，对本单位防控措施及顾客须知进行公示。在出入口、收银台等处设置1米间隔标识，采取相应的引导和分流措施，避免人群聚集。 2.营业期间要严格控制场所消费人数，接待人数不得超过总接待量的50％。网吧场所应实行隔位就坐，KTV、影剧院等文化娱乐场所包间坐具须保持人与人之间1米以上距离。各场所严格执行分时段预约制度，可采取网上预订、错峰消费、限流等形式，科学安排消费人数，引导消费者间隔入场，减少人员在入口处聚集。 3. 做好场所内消毒清洁。每日对经营场所消毒2次以上，并做好登记。增加顾客接触较多部位（如前台、门厅、走廊、电梯、门把手、洗手间、厕位等）的消毒频次，配备消毒洗手液、消毒湿巾等防护用品。 4. 营业期间场所公共使用物品（如电脑、鼠标、耳机、话筒、点唱机、桌椅等）实行一客一消毒，话筒建议采用一次性防护罩，一客一换，避免交叉感染。 5.保持室内通风。各场所在条件许可的情况下首选自然通风，不能自然通风的采用排气扇等机械通风。如使用空调，应保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。未使用空调时应关闭回风通道，不能保证中央空调安全的应关闭使用。 五、从业人员管理 1.所有从业人员每日上岗前出示“八闽健康码”并进行体温检查登记，显示绿码且体温不超过37.3℃的方可进入场所工作，发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的要及时处置，第一时间拨打120，县域内免费接送至定点医院发热门诊就诊，并及时上报。 2.提高员工自我卫生管理能力。员工上下班途中应正确佩戴口罩，建议步行、骑行或乘坐私家车，手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。员工服务时段、餐前便后、接触废弃物后，应严格进行洗手和消毒。 3.所有员工须佩戴口罩上岗，每日及时更换口罩，服务过程中与顾客保持间距，尽量减少与顾客近距离接触。 六、消费者管理 1.消费者进入场所须佩戴口罩、出示“八闽健康码”并进行体温检测，未佩戴口罩、健康码为橙色、体温超过37.3℃的，均不得进入。消费者未携带手机无法出示健康码的应填写“健康信息报告单”。 2.场所应安排专职员工在入口处检查消费者佩戴口罩、检测体温及“八闽健康码”情况。消费者拒绝佩戴口罩或健康码为橙色的，应拒绝其进入；消费者体温超过37.3℃的，应拒绝其进入并第一时间拨打120，免费接送至定点医院邵武市立医院发热门诊就诊。对有疑似症状（发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、肌肉酸痛等)的消费者，按要求规范隔离处置并及时上报；若有确诊病例的，应积极配合当地卫健部门开展流行病学调查。 3.场所应安排员工在场内巡查，提醒不必要取下口罩的消费者佩戴好口罩。 七、落实疫情防控责任 1.各经营单位要全面落实主体责任，单位法人为疫情防控工作第一责任人，门店负责人为疫情防控工作直接责任人。 2. 落实科学精准防控，做到强化消费者安全管控、强化健康申报和体温检测、强化科学佩戴防护用品、强化场所消毒、强化健康教育、强化通风换气、强化交叉感染风险防控、强化场所安全生产。 3. 对疫情防控措施和安全生产管理落实不到位的场所，市文体和旅游局将联合公安、卫健、疾控、住建、市场监管、消防、所在乡镇（街道）等部门依据相关规定责令停工整改。
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