本网讯 “百个绿色产业项目、百亿产业集群、百家家居联盟、百个亿元企业、百项惠民工程、百个基层党建示范点。”1月17日，中共邵武市委十二届九次全会提出实施“六百”工程，并以市委1号文件下发《邵武市实施“六百”工程推动赶超发展工作方案》。 为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想，全面落实中央经济工作会议、省委十届五次全会和南平市委五届五次全会各项决策部署，经市委、市政府研究，决定即日起至2020年12月31日，在全市实施“六百”工程，助力打造“三区”战略升级版，推动新时代邵武绿色发展、赶超发展，加快建设有厚度、有温度、有美誉度的新邵武。 百个绿色产业项目：聚焦项目攻坚年，强化项目带动，用项目支撑产业发展。高技术产业重点发展医药制造业，到2020年力争实现总投资50亿元以上、产值100亿元以上，增加值比重提升到15%以上；先进制造业到2020年，力争总投资200亿元以上，增加值比重占到规模工业产值50%以上。至2020年，三次产业结构比调整为12.6：47.8：39.6，与2017年相比，第二产业比重上升0.6个百分点，第三产业比重上升1.3个百分点，产业结构持续优化，绿色制造体系基本建立。一是强化项目接续。牢固树立“讲发展是硬道理，抓项目是真功夫”的理念，持续唱响“谁英雄谁好汉，项目赛场比比看”的口号，把项目建设作为干部作风、能力的赛场。紧紧围绕南平市七大绿色产业发展规划，从政策规划、产业链、优势特色、区位条件中全方位多层次谋划一批大项目、好项目，扎实推进“五个一批”项目落实，重点抓好签约一批、开工一批、投产一批。二是强化招商引资。坚持以商招商、产业链招商，坚持班子成员挂项，主要领导挂帅，真心真情招商。健全“四个一”项目推进工作机制，认真落实“一月一督查、一通报一协调”和“一张表格”推进工作法，定期晒进度、比成效，找差距、抓落实，全力加快项目建设。三是强化要素保障。用足用好项目前期经费，用专业的人做专业的事，切实突破项目前期。打通项目审批服务“绿色通道”，持续落实“容缺审批”、全程代办等机制，为项目建设提供月嫂式服务。强力推进征地拆迁，积极争取项目用地、用林等要素指标，有效保障项目建设用水、用电、用工需要。 百亿产业集群：致力打造两个百亿产业专业园，实现全市经济翻番增长。一是氟新材料专业园至2020年引进签约、落地、开工及投产项目16个，总投资100亿元，建成投产后预计实现产值300亿元；二是生物制药专业园至2020年引进签约、落地、开工及投产项目18个，总投资50亿元，建成投产后预计实现产值100亿元。一是填平补齐链条。从完善产业链着手，补链、强链、扩链，重点突出氟化工四大产业链及生物制药向下游开发延伸招商，着力引进大集团、上市公司、外企及世界500强企业。实施精准招商，突破产业链核心环节四氟乙烯落地园区，对下游企业产生虹吸效应，促进产业集中集约集聚发展。二是强化政策扶持。出台扶持政策，落实产业发展基金，扩大企业融资渠道。大力引导企业与科研院校进行项目对接，提高绿色新型产品研发能力、生产能力及市场竞争力。搭建“校企”联合模式，促进闽北技校、邵武职专等职业教育学校培养更多技术工人。充分发挥异地商会作用，深入实施“回归工程”，促进企业回乡、人才回归、资金回流。三是打造绿色园区。加强金塘省级循环经济示范园建设，推动氟新材料专业园4000亩土地平整，加快启动3000亩生物制药专业园建设。依托福州大学和浙江氟化工研究院启动氟化工工程中心建设，加快新技术、新材料、新设备等研发、应用推广及项目孵化储备能力。推动城区与经济开发区、吴家塘小城镇与金塘工业园区“双区”融合发展，加快铁路专用物流园、推进热电联产、污水处理、环境监测、危废物处置项目建设，提升工业园区产业承载力，打造绿色环保园区。 百家家居联盟：以“开放、包容、合作”精神，倡导公平竞争，依托王斌装饰、杜氏木业、诚安蓝盾、味家家居、现代纺织、鑫艺玻璃等企业打造百家家居联盟，实现行业共同繁荣。力争2020年林产加工和纺织服装实现产值250亿元。一是推动跨界融合发展。对林产协会和清洁家居协会进行整合，组建家居联盟协会，将建材、家具、床上用品、厨卫等产品进行跨行业、跨类别融合、组合、搭配、互补，形成“家元素”联合体。二是打造区域性家居品牌。依托“张三丰杯”竹产业国际工业设计大赛，建立家居产品公共展示中心，集中家具类骨干企业开展产品订购会，形成邵武家居公共品牌，推动设计优化、组合优化，打造影响力强、具有地方特色的家居文化节。三是创新家居营销渠道。鼓励企业参加国内外产品展销，通过“冠军联盟”“跨界合作”“异业联营”等合作模式，提出整体解决方案，实现抱团销售。做大做强电商平台，依托电商协会、味家橙客空间等现有电商载体，推动家居品牌线上销售、线下定制。 百个亿元企业：稳住基本盘，做大做强现有产业，注重转型升级，走技术改造和两化融合路子，培育一批具有创新能力的排头兵企业。力争2020年重点亿元企业100家，实现产值470亿元，其中高新技术企业2020年10家以上，争取科技小巨人企业2020年8家以上，上市1—2家。一是做好精准帮扶。建立重点项目处级领导挂项及局长帮扶重点工业企业机制，精准服务。认真落实促进工业发展三十条措施，持续实施企业转贷帮扶基金管理暂行办法、园区企业资产按揭（流转）贷款等政策，建立产业发展基金及氟新材料专项发展基金，撬动银行及社会资金参与实体经济做大做强。二是支持企业上市。积极用好用活政策，为企业上市创造条件，对进行IPO、挂牌“新三板”的企业，除享受省、南平市有关扶持政策外，市财政分阶段给予补助。目前，我市列入省重点上市后备企业7家，完成股改企业3家，重点支持永飞科技、鑫森炭业、远翔新材料等企业，争取在2019年内推动2家企业上市。三是强化科技创新。实施“倍增计划”，重点抓好帝盛科技、永太科技、永晶科技、远翔新材料等龙头企业，未来3年产值与税收实现倍增目标。鼓励企业争创省级创新型企业、国家高新技术或国家级、省级企业技术中心、重点实验室。 百项惠民工程：以“水美城市”为载体，推动产城融合发展，以城促产，以产兴城，兴城旺产，构建产业发展支撑，解决好发展不平衡、不充分的问题。分步实施教育、医疗、养老、城乡民生基础设施四大领域195个“补短板”项目，总投资201亿元。一是补齐民生短板。把更多财力用于民生社会事业，加强基础设施建设，提高公共服务水平。全力争取吉武温快速铁路建设，力促顺邵高速尽快建成通车，加速推进张三丰大道等四个入城干道建设，加快仓储物流专业园、客运枢纽中心、坊上大桥、卫闽召元、晒口大桥建设，构建东进西出、南进北联的大通道，进一步缩短城际、省际空间距离。二是提高城市品位。以“水美城市”建设推动古山溪左岸、富屯溪两岸景观提升、张三丰太极广场等项目进程，加速建设体育中心、人民医院、养老中心，以及一批中小学、幼儿园等重大民生工程。实施亮化、绿化、彩化、美化、香化工程，加快古山溪左岸城市新区建设，实施东关历史文化风貌街区改造，打造宜居宜业宜游新城。三是提升城管水平。加快推进城市综合执法体制改革，深入开展城市管理质量提升年活动，紧盯交通秩序、经营秩序和城市卫生保洁等重点和薄弱环节，持续保持严管严罚的高压态势，从根本上解决城市脏乱差堵的问题。将城市环卫、治安联防、城市交通、公共服务等延伸至工业园区，构建产业扎实、布局合理、服务完善、管理有效的“产业—城市”空间复合体。 百个基层党建示范点：围绕建设国家新型城镇化综合试点城市和省级全域旅游示范市等重点工作，按照推进产城融合、一城两翼的布局，实施乡村振兴战略，着力打造“两线两翼城市圈”百个基层党建示范点，推动点上开花、面上结果，全面提升全市基层党建整体质量，为打造邵武“三区”战略升级版提供坚强的组织保证。一是抓牢“两线”党建。持续巩固基层党建基础夯实年“九抓九强”工作成果，抓好载体建设，提升组织力，围绕316国道和205省道两个旅游经济带，每个乡（镇）、街道打造一个党群活动服务中心，实施村级党组织达标创星差异化创建考评，及早谋划2018年村级组织换届工作，选优配强基层党组织书记，整顿提升软弱涣散村党组织，发展壮大村集体经济，建强战斗堡垒，服务全域旅游。二是抓实“两翼”党建。围绕经济开发区、金塘工业园区这两个经济增长极，聚焦经济开发区产业转型、升级、增资扩产，提升传统产业党建。突出金塘工业园区氟新材料专业园区党建，配齐配强党建工作力量，强化培训指导，选聘专职党建组织员指导服务工业园区和重点行业协会，助力企业发展。三是抓活“城市圈”党建。以城市党建带动农村党建，推动系统建设和整体建设。深化城市基层党建“组织联建、党员联管、队伍联抓、服务联动、保障联手”的“五联”工作机制，以落实党建联席会为抓手，健全落实驻区单位、非公企业等共驻共建，加强城市居民小区和新兴领域党组织建设，持续抓好在职党员进社区报到服务，发挥党建联席会议统筹合力作用，加强机关、学校、社区党建，探索党建引领城市基层治理有效途径。 “六百”工程分别由何光松、丁贵生、熊贻荣、蔡忠明等市四套班子主要领导挂帅，四套班子其他领导分工负责，相关部门单位领导全力落实。 （肖忠源） |
